In de nieuwsverhalen wordt vaak gesproken over aanvallen door honden die in het algemeen worden gedefinieerd als "molossers" die, wanneer ze bijten, mensen ernstig kunnen verwonden en andere dieren kunnen doden. Dat gebeurde zaterdag 25 februari aan de rand van Tivoli, in de provincie Rome, waar een uit zijn eigen huis ontsnapte pitbull paniek zaaide in de omgeving. De tol is zeven mensen en een gewonde hond, een kat gedood en een hond, de pitbull, neergeschoten door de carabinieri die ter plekke tussenbeide kwamen. Maar heeft het zin om over agressieve dieren te praten? Wat zijn de gevaarlijkste honden en wat is de verantwoordelijkheid van hun eigenaren?
De gevaarlijkste en meest agressieve hondenrassen?
De Oipa verduidelijkt dat er in de eerste plaats geen lijst is met honden die als gevaarlijk worden beschouwd. Integendeel, hij vraagt de wetgever om het bezit van bepaalde soorten honden te reguleren die, mede door de huidige mode, te vaak worden gekocht door mensen die er niet goed mee kunnen omgaan.
De eigenaren zijn dus primair verantwoordelijk. Omdat, zoals onderstreept door de Italiaanse Nationale Vereniging van Dierenartsen (ANMVI), in de wetenschappelijke literatuur over Diergeneeskunde, «het niet mogelijk is om het risico vast te stellen dat een hond agressiever wordt op basis van het behoren tot een ras of kruisingen daarvan ».
Ook had het ministerie van Volksgezondheid in 2006 een verordening uitgevaardigd betreffende de "bescherming van de openbare veiligheid tegen agressie van honden" , die een lijst bevatte van hondenrassen die als gevaarlijk worden beschouwd.
De “zwarte lijst”
Latere verordeningen hebben deze lijst vervolgens afgeschaft vanwege de relatieve onzekerheid en vooral de discriminatie van rassen. De 'zwarte lijst' van hondenrassen die als gevaarlijk worden beschouwd, sterk betwist door hondenexperts, werd vervolgens afgeschaft in 2009, toen het ministerie van Volksgezondheid vaststelde dat «de eigenaar altijd verantwoordelijk is voor het welzijn en de controle van zijn huisdier, daarom hij reageert zowel burgerlijk als strafrechtelijk op de schade of letsel die hij toebrengt aan mensen, dieren of dingen" .
Wat de wet zegt
De verordening van 8 augustus 2022 van het ministerie van Volksgezondheid herhaalde het concept. Er is een verplichting om altijd en overal een lijn te gebruiken met een lengte van maximaal één meter. 1,50 voor honden die worden meegenomen in stedelijke gebieden en op plaatsen die toegankelijk zijn voor het publiek - onverminderd de gebieden voor honden die door de gemeenten zijn aangewezen - en om altijd een muilkorf (hard of zacht) bij u te hebben om aan te brengen in geval van potentieel gevaar, evenals als de verplichting om uw huisdier alleen toe te vertrouwen aan mensen die er mee overweg kunnen.
Verbodsbepalingen voor eigenaren
Het trainen van honden om hun agressiviteit te vergroten en elke handeling van het selecteren of kruisen van honden met als doel deze te ontwikkelen, is echter verboden. Het is verboden om honden te onderwerpen aan doping en operaties die bedoeld zijn om de morfologie van een hond te wijzigen (doorsnijden van de stembanden, doorsnijden van de oren, uitroeien van nagels en tanden, couperen van de staart).
Het register van agressieve honden
«Momenteel wordt het gevaar van een hond bepaald op basis van specifieke feiten», legt advocaat Claudia Taccani, hoofd van het Oipa Legal Office, uit. "In het geval van een beet of vechtpartij tussen honden, worden de hond en zijn eigenaar namelijk gemeld bij de lokale veterinaire gezondheidsdienst, die een register bijhoudt van honden die agressief zijn verklaard, en zijn ze verplicht een training te volgen" .
De eigenaars van honden die in het register zijn ingeschreven, moeten een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid afsluiten en tegelijkertijd hun huisdier leiband en muilkorf omdoen wanneer ze zich in stedelijke gebieden en op voor het publiek toegankelijke plaatsen bevinden.
De training voor eigenaren van gevaarlijke honden
Als episodes van agressie te wijten zijn aan een onvoldoende behandeling van het dier, of aan bepaalde prikkels die de hond ertoe brengen te reageren afhankelijk van de situatie, is de noodsituatie niet de gevaarlijke hond, maar de eigenaar die niet weet hoe hij moet opvoeden. Of, erger nog, ze leren ze om agressief te zijn.
De cursus voor honden die agressief zijn verklaard, wordt georganiseerd door de gemeente, samen met de veterinaire dienst van de lokale gezondheidsautoriteit, met medewerking van de beroepsorden van dierenartsen en dierenbeschermingsverenigingen. De kosten zijn voor rekening van de eigenaar van de "veeleisende" hond.
De vergunning van de gemeente Milaan voor de “speciale rassen”
Sinds februari 2020 heeft de gemeente Milaan het verkrijgen van een 'speciale hondenvergunning' verplicht gesteld, die kan worden verkregen via een specifieke en gratis cursus, bedoeld voor hondenbezitters die verantwoordelijk zijn geweest voor ernstige verwondingen en ook aan de eigenaren van 27 hondenrassen en hun kruisingen die worden beschouwd als "moeilijker te beheren op basis van criteria als fysieke bekwaamheid, bijtkracht, neiging tot agressiviteit bij gebrek aan opleiding" .
De lijst "Gemeentedierenwelzijn en -bescherming" omvat: American Bulldog, Charplanina-herdershond, Anatolische herdershond, Centraal-Aziatische herdershond, herdershond Caucasus, Maremma Abruzzese herdershond, hond van Serra da Estrela, Dogo Argentino, Fila Brasileiro, Perro da Canapo Majoero, Perro da presa Canario, Perro da presa Mallorquin, Pit Bull, Pit Bull Mastiff, Pit Bull Terrier, Rafeiro do alentejo , Rottweiler, Rhodesian Ridgeback, Tosa Inu American Staffordshire Terrier, Bandog, grote molossers niet geregistreerd in de ENCI- FCI stamboeken, Blue terrier, Boerboel, Cane Corso, Tsjechoslowaakse wolfhond, Saarlooswolfhond, Italiaanse wolfhond en alle kruisingen van deze rassen.
Maar kleine honden zijn agressiever
De bovenstaande lijst beschouwt, net als alle lijsten met gevaarlijke honden in het algemeen, grote of middelgrote dieren.Het is duidelijk dat een pitbull veel meer kracht en schadepotentieel heeft dan een chihuahua. Dat niet alleen: een groot dier dat hard blaft lijkt gevaarlijk, terwijl een kleintje alleen maar vervelend overkomt. In werkelijkheid zijn het honden die minder dan 9 kilogram wegen, zoals teckels en chihuahua's, in feite de meest agressieve en twistzieke, de meest reactieve tegenover mensen. Een reeks wetenschappelijke onderzoeken heeft dit aangetoond, te beginnen met dat van de Universiteit van Pennsylvania, gepubliceerd in 2008 in het tijdschrift Applied Animal Behavior Science en geregisseerd door James Serpell.
De oorzaken? Ze zijn niet duidelijk. Serpell koppelt de agressie van minihondjes aan angst: "Het zou een reactie kunnen zijn van kleine hondjes op een wereld vol reuzen" , legt hij uit. Integendeel, behavioriste Nicole Drüschler spreekt in de Duitse krant Süddeutsche Zeitung over selectie: kleine hondenrassen werden namelijk gefokt als jachthond, om ratten te bestrijden of om de binnenplaats te bewaken.Maar uitstekende geleerden brengen de agressiviteit van honden in verband met de angst van hun baasjes: overbezorgd, geneigd hun agressie te tolereren en hen te verwennen. Groot of klein.
Wat te doen als onze hond wordt aangevallen door een ander
Maar, om verder te gaan met de praktische aspecten, wat te doen als onze hond wordt aangevallen door een ander? "Neem onmiddellijk de gegevens van de eigenaar of verzorger van de aanvallende hond en roep hulp in van aanwezigen die kunnen getuigen van wat er is gebeurd en de verantwoordelijke persoon kan identificeren, zelfs door contact op te nemen met de lokale politie" , raadt advocaat Oipa aan. «Het is een terugbetaalbare schade omdat de hond, ook al is het een wezen met gevoel, wordt beschouwd als een "vermogen" dat deel uitmaakt van het vermogen en bovendien heeft men recht op terugbetaling van de gemaakte veterinaire kosten en de noodzakelijke behandelingen . Het is daarom noodzakelijk om de hond voor controle naar de dierenarts te brengen, voor behandeling te zorgen en alle bijbehorende bewijsstukken te bewaren ».
Als een persoon ook gewond raakt tijdens het gevecht, wordt het misdrijf van toerekenbare verwonding opgezet met als gevolg een klacht en schadevergoeding voor de benadeelde partij. In het geval van een gevecht tussen twee of meer dieren, moeten ze gedurende 10 dagen worden geobserveerd om te verifiëren dat er geen mogelijkheid is voor het ontstaan van gevaarlijke pathologieën zoals hondsdolheid.
